ORDENANÇA MUNICIPAL REGULADORA DE LES ZONES D’ ACAMPADA APARCAMENT PER A VEHICLES A MOTOR EN EL MUNICIPI DE MARGALEF.
:b
L' objecte d’aquesta ordenança és regular les zones d’acampada i aparcament per a vehicles a motor en el municipi de Margalef, per preservar i fer-la compatible amb el patrimoni municipal, natural i cultural del municipi, amb el seu entorn paisatgístic, amb la salubritat pública, i al mateix temps vetllar pel manteniment de la qualitat de l’oferta turística i qualitat de vida dels veïns. En general s’estableix la seva prohibició d’acampar en totes aquelles propietats de naturalesa pública o privada que no estiguin habilitats a l’efecte, i es permet i regula aquesta activitat única i exclusivament en aquells terrenys habilitats amb serveis i amb aquesta finalitat per tal que sigui desenvolupada de manera adequada i d’acord a la normativa prevista per aquest tipus d’activitat. La finalitat no es altra que aconseguir mantenir un espai amb una bellesa natural de la forma més natural possible, deixant-lo lliure de residus derivats de l’ acampada sense tenir un mínim de condicions. Es dicta aquesta ordenança en exercici de les competències municipals, així com, en virtut de les potestats contemplades en els articles
84.1. a) de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local, en tractar-se de competències genèriques previstes en l’article 25 del mateix text legal.
Article 1. Objecte
Constitueix l’objecte de la present ordenança regular les zones d’acampada i aparcament per a vehicles a motor al terme municipal de Margalef, d’acord a la corresponent competència municipal, per compaginar la protecció paisatgística, amb l’exercici del dret fonamental a la lliure circulació de les persones. En concret, té com a objectiu regular l’ estacionament de vehicles, l’acampada ja sigui en tenda o en vehicles habitatge.
Article 2. Definicions
La lliure acampada és la modalitat d’allotjament i pernoctació en terrenys d’acampada mitjançant tendes de campanya que no té lloc en càmpings o altres
establiments autoritzats, i també amb altres elements mòbils o prefabricats que permetin l’estada, com sacs d’acampada, matalassos, etc. En qualsevol cas, la no utilització d’elements d’aquest tipus no eximeix del compliment d’aquesta ordenança.
Per vehicles-habitatge s’entén qualsevol vehicle de tracció mecànica que permeti la pernoctació en el seu interior, així com les caravanes i autocaravanes, furgonetes o qualsevol vehicle camperitzat o habilitat per a tal finalitat.
Zones habilitades per acampada i aparcament són aquelles zones delimitades per l’ Ajuntament que es troben dotades de serveis per realitzar acampada i pernoctació en vehicles habitatge.
Parada és la immobilització voluntària d’un vehicle durant un temps inferior a 2 minuts sense que el conductor pugui abandonar-lo.
Estacionament s’entén com la immobilització voluntària d’un vehicle, que no sigui per una parada, ni per una detenció per emergència, ni per necessitats de circulació, o per complir un precepte reglamentari.
Franja nocturna. S’entén el període comprès entre les 00:00 de la nit i les 04:59 del matí. Perquè una autocaravana o vehicle similar s’entengui que està aparcada i no acampada, haurà de complir els següents requisits:
a.- Únicament estar en contacte amb el sòl a través de les rodes (que no estiguin baixades les potes estabilitzadores ni qualsevol altre artifici amb funcions similars).
b.- No ocupar més espai que el de l’autocaravana, caravana o vehicle-habitatge tancat, és a dir, sense finestres obertes (finestres batents o projectables, que puguin envair un espai major que el perímetre del vehicle), cadires, taules, tendals estesos, qualsevol altre útil o
c.- No produir emissió de fluids contaminants o no, excepte les pròpies de la combustió del motor a través del tub de fuita o dur a terme conductes incíviques i/o insalubres com el buidatge d’aigües en la via pública.
d.- No emetre sorolls molests.
Article 3. Prohibició de la lliure acampada
Es prohibeix a tot el terme municipal la lliure acampada llevat dels llocs que estiguin habilitats a l’efecte que son àrea de lleure del Pantà i l’espai d’acollida.
Excepcionalment i en moments puntuals es podran habilitar altres espais per part de l’Ajuntament.
Article 4.
Prohibició d'acampada o pernoctació en vehicles-habitatge al nucli urbà i en sol no urbanitzable a la franja nocturna. No es permet l’estacionament d’autocaravanes i vehicles similars homologats com a vehicles-habitatge en les vies urbanes del nucli urbà a la franja nocturna, excepte en aquelles activitats esportives i/o festives expressament autoritzades per l’ Ajuntament de Margalef.
Article 5.
Zones habilitades per la lliure acampada i aparcament de vehicles- habitatge. Només serà permesa l’acampada i aparcament de vehicles-habitatge a la franja nocturna en les zones habilitades prèviament per l’Ajuntament, que son àrea de lleure del pantà i àrea d’acollida.
Durant la nit es prohibeix l’aparcament de qualsevol vehicle fora d’aquestes àrees especificades, llevat que en dies puntuals i en circumstàncies excepcionals l’Ajuntament ho autoritzi.
Article 6. Normes d’ús de les zones destinades a l’acampada i aparcament de vehicles habitatge.
Les zones destinades a l’acampada i l’estacionament d’autocaravanes i vehicles habitatge estaran sotmeses a les següents normes d’ús:
1.- Podran estacionar a les zones reservades els vehicles reconeguts qualsevol tipus de vehicles autocaravanes, vehicles habitatge, caravanes, furgonetes, turismes, o motocicletes.
2.- Aquesta zona d’estacionament i d’acampada és una instal·lació d’ús i gaudi amb l’obligació de pagar la corresponent Taxa.
3.- Els vehicles respectaran en tot moment les delimitacions de l’espai dibuixat en el sòl per al seu estacionament, abstenint-se en tot moment de treure a l’exterior taules, cadires, tendals, ombrel·les, o qualsevol altre estri.
També es prohibeix expressament el rentat de qualsevol tipus de vehicle. Llevat que hi hagi una àrea per fer-ho.
5.- Els usuaris no podran emetre sorolls molests.
6.- Els usuaris d’aquestes zones acataran qualsevol tipus d’indicació que des de l’ Ajuntament s’estipuli per a la cura i preservació de la zona, i per al respecte i bon veïnatge amb els habitants del Municipi.
7.- L’Ajuntament de Margalef podrà disposar en qualsevol moment de la zona delimitada per a l’estacionament d’ autocaravanes per a altres usos, sense que impliqui indemnització alguna per als usuaris.
8-.Les zones habilitades per acampada i aparcament no són de caràcter vigilat, i l’Ajuntament de Margalef no es fa responsable dels incidents que poguessin produir-se en els vehicles com a robatoris, desperfectes o similars.
9.- L’ajuntament aprovarà un reglament per la regulació d’aquestes zones.
Article 7. Mesures cautelars
Quan l’acampada o l’estacionament es faci fora de les zones habilitades, aquest requerirà els autors perquè ho recullin en un termini no superior a 2 hores i deixin el lloc net i en les mateixes condicions naturals en què el van trobar.
Es procedirà d’igual manera en cas que s’incompleixi de forma greu i culpable qualsevol les obligacions determinades per aquesta ordenança o per la resta de normativa vigent aplicable a l’activitat de lliure acampada. L’Ajuntament podrà acudir a l’auxili de l’autoritat policial o competent en cas de no compliment voluntari de les ordres d’aixecament i retirada del campament amb la corresponent tramitació de la sanció.
Article 8. Òrgan competent
L’òrgan competent per iniciar i resoldre el procediment sancionador serà l’Alcalde- President de l’ Ajuntament de Margalef.
El procediment sancionador es tramitarà d’acord a allò previst en el Reial decret 1398/1993, de 4 d’agost, pel qual s’aprova el Reglament per a l’exercici de la Potestat Sancionadora.
Article 9. Infraccions i sancions
Dins del nucli urbà:
1.- Es considerarà infracció lleu l’estacionament d’autocaravanes o vehicles- habitatge contravenint el que es disposa en la present Ordenança Reguladora en l’ àrea urbana.
Dins dels camins municipals i àrees no urbanes es considerarà infracció lleu les següents:
Realitzar obres, instal·lacions o actuacions no permeses en les zones de servitud sense les corresponents autoritzacions i llicències municipals o incomplint les seves condicions, sempre que aquestes siguin legalitzables.
Col·locar, llençar, abocar o abandonar en la zona de servitud objectes o material de qualsevol naturalesa.
La instal·lació de tancaments o senyals no permesos mentre no impedeixin el pas ni comminin a no passar.
Qualsevol altra conducta considerada infracció lleu per normativa superior.
2.- Es consideraran infraccions greus:
Dins del nucli urbà:
a.- L’estacionament d’autocaravanes, caravanes o vehicles-habitatge contravenint el que es disposa en la present Ordenança Reguladora sempre que la infracció suposi l’obstaculització de la via pública. b.- Estacionar a la zona reservada els vehicles no reconeguts com a autocaravanes o vehicle-habitatge. c.- No respectar les delimitacions de l’espai distingit en el sòl per al seu aparcament, dificultant o impedint la correcta circulació per la zona a conseqüència del mal estacionament. d.- Incomplir la prohibició d’acampada lliure i de les activitats assimilables a la mateixa. e.- L’aparcament o estacionament per un període de temps superior a l’autoritzat. f.- Incomplir la prohibició del rentat de qualsevol tipus de vehicle a la zona delimitada com a estacionament d’ autocaravanes, caravanes o vehicles- habitatge. g.- Utilitzar per al buidatge d’aigües grises i negres llocs no habilitats a aquest efecte. h.- Produir emissió d’algun tipus de fluid contaminant, excepte els propis de la combustió del motor a través del tub de fuita. i.- Emetre sorolls molests.
j.- Incomplir les indicacions que des de l’Ajuntament s’estipuli per a la cura i preservació de la zona, i per al respecte i bon veïnatge amb els habitants del municipi. k.- L’ús fraudulent dels serveis prestats a l’àrea habilitada per a l’estacionament d’autocaravanes, caravanes o vehicles-habitatge.
Dins dels camins i àrees no urbanes:
Realitzar obres, instal·lacions o actuacions no permeses en els camins o les seves zones de servitud, sense les autoritzacions o llicències requerides, o incomplint les seves condicions, quan no sigui possible la seva legalització posterior.
Deteriorar qualsevol element dels camins directament relacionat amb l’ordenació, orientació i seguretat de la circulació o modificar-ne intencionadament les característiques o ubicació.
Destruir, deteriorar, alterar o modificar qualsevol obra o instal·lació dels camins o els seus elements funcionals.
Col·locar o abocar objectes o material de qualsevol naturalesa que afecti la plataforma dels camins.
Efectuar encreuaments aeris o subterranis no permesos en els camins i les seves zones de servitud o fer-ne sense l’oportuna autorització o incomplint les seves condicions.
Col·locar rètols informatius a la zona de servitud sense l’oportuna autorització municipal.
La instal·lació de tancaments o senyals no permesos que impedeixin obstrueixin parcialment el pas.
La cessió del codi unipersonal gratuït a terceres persones
) Accedir al camí sense haver liquidat la preceptiva taxa.
La comissió de més de dos infraccions lleus dins del mateix any.
L’estacionament en llocs no autoritzats fora de l’horari habilitat.
Qualsevol altra conducta considerada infracció lleu per normativa superior.
3-. Es consideraran infraccions molt greus:
Dins dels camins i àrees no urbanes:
Sostreure, deteriorar o destruir qualsevol element del camí directament relacionat amb l’ordenació, orientació i seguretat de la circulació o modificar-ne intencionadament les característiques o la situació, quan impedeixi que l’element de què es tracti segueixi prestant la seva funció.
Destruir, deteriorar, alterar o modificar qualsevol obra o instal·lació dels seus elements funcionals, quan les actuacions afectin a la calçada o als vorals.
Danyar o deteriorar circulant-hi amb pesos o càrregues que excedeixin els límits autoritzats.
La instal·lació de tancaments o senyals no permesos que impedeixin obstrueixin totalment el pas.
Llaurar els camins.
Les qualificades com a greus quan s’apreciï reincidència.
Fixar tota classe de publicitat a la zona de servitud sense l’oportuna autorització.
Actes vandàlics del sistema de regulació d’ accés al camí o qualsevol acció fraudulenta amb l’objecte de fer un mal ús de les instal·lacions.
La comissió de més de dues infraccions greus dins del mateix any.
4-. Sancions:
Les infraccions tipificades en aquesta ordenança seran sancionades tenint en compte els danys i perjudicis produïts, el risc i la intencionalitat del causant, amb les següents sancions:
Infraccions lleus: fins a 750 euros
Infraccions greus: fins a 1.500 euros
Infraccions molt greus: fins a 3000 euros.
4.- Quan amb motiu d’una infracció, l’infractor no acrediti la seva residència habitual en territori espanyol, es fixarà provisionalment la quantia de la multa i de no dipositar-se el seu import o garantir-se el seu pagament per qualsevol mitjà admès en dret, procedirà a la immobilització del vehicle, d’acord amb l’estipulat en l’article 67.4 del Reial decret Legislatiu 339/1990, de 2 de març, pel qual s’aprova el Text articulat de la Llei sobre Tràfic, Circulació de Vehicles a Motor i Seguretat Vial.
Article 10. Responsabilitat La responsabilitat per les infraccions al que es disposa en aquesta Llei recaurà directament en l’autor del fet en què consisteixi la infracció. El titular o arrendatari del vehicle amb el qual s’hagués comès la infracció, degudament requerit per a això, té el deure identificar veraçment al conductor responsable de la infracció. Si incomplís aquesta obligació en el tràmit procedimental oportú serà sancionat, amb multa de 200€ com a autor d’infracció greu.